PERSPECTIVAS GLOBAIS : 2026-02-08

A mitigação das alterações climáticas é o esforço para reduzir ou prevenir a emissão de gases com efeito de estufa continua a ser o maior desafio global à medida que avançamos para meados da década de 2020. Em 2026, a urgência de uma acção governamental decisiva exigirá a implementação robusta e a expansão de mecanismos de política comprovados nos sectores da energia, indústria, transportes e uso do solo. Uma acção climática eficaz requer uma abordagem de portefólio, combinando mandatos regulatórios, incentivos de mercado e investimento público directo. O que se segue apresenta dez políticas públicas essenciais que provavelmente constituirão a espinha dorsal das estratégias nacionais e internacionais de mitigação climática num futuro próximo.

Mecanismos Centrais de Mitigação

A primeira área essencial de política centra-se na fixação de preços do carbono. A Política Um consiste na expansão e no reforço de Impostos sobre o Carbono a nível nacional ou regional. Estes impostos colocam directamente um custo sobre as emissões, incentivando mudanças imediatas no comportamento industrial, como demonstrado com sucesso em jurisdições como a Colúmbia Britânica. A Política Dois envolve o fortalecimento dos Sistemas de Comércio de Emissões (Cap and Trade), garantindo que as licenças atribuídas diminuem anualmente para cumprir metas rigorosas de redução de emissões, criando assim um sinal de preço previsível para investimentos de longo prazo, tal como acontece no Sistema de Comércio de Emissões da União Europeia.

No sector energético, a Política Três consiste na definição de um calendário agressivo para a eliminação progressiva das centrais a carvão sem captura de carbono, apoiado por prazos vinculativos e mecanismos financeiros para apoiar a transição laboral. Esta medida deve ser acompanhada pela Política Quatro de tarifas feed-in (FITs) reforçadas ou processos de licenciamento simplificados, especificamente concebidos para acelerar o desenvolvimento de projectos de energia renovável em grande escala, como parques solares e eólicos offshore, substituindo rapidamente a capacidade fóssil desactivada.

No domínio dos transportes, a Política Cinco consiste na implementação de um calendário obrigatório para a entrada em vigor das vendas de veículos de emissões zero (ZEV), apoiado por um investimento público substancial em infra-estruturas de carregamento a nível nacional. Esta estratégia segue o exemplo de países como a Noruega, que impulsionaram com sucesso a adopção rápida por parte dos consumidores. A Política Seis envolve a definição de padrões de eficiência rigorosos para o transporte pesado e para o transporte marítimo, exigindo frequentemente o desenvolvimento e a adopção de combustíveis alternativos de baixo carbono, como hidrogénio verde ou biocombustíveis sustentáveis.

Intervenções Industriais e de Uso do Solo

Os esforços de mitigação devem também abranger os sectores de difícil descarbonização. A Política Sete consiste na implementação de normas de desempenho ou mandatos para a descarbonização industrial, particularmente nos sectores do cimento, aço e produtos químicos. Isto exige frequentemente mandatos de compras públicas que favoreçam materiais de baixo carbono, criando procura inicial no mercado que é uma estratégia actualmente explorada na legislação de infra-estruturas dos Estados Unidos.

O uso do solo oferece soluções climáticas naturais significativas. A Política Oito consiste na adoção nacional de práticas agrícolas sustentáveis através de subsídios e assistência técnica, com foco na sequestro de carbono no solo, na redução das emissões de metano provenientes do gado e na optimização do uso de fertilizantes. Esta abordagem transforma a agricultura de uma fonte de emissões num sumidouro de carbono.

Políticas de Apoio e Capacitação

Para garantir equidade e eficácia, várias políticas de apoio são fundamentais. A Política Nove centra-se em investimentos públicos significativos e direccionados em investigação, desenvolvimento e demonstração (RD&D) de tecnologias climáticas emergentes, como a captura directa de carbono (DAC) e o armazenamento de energia de longa duração. O apoio governamental reduz o risco destas tecnologias dispendiosas, permitindo a sua expansão pelo sector privado numa fase posterior.

Por fim, a Política Dez consiste no estabelecimento de Planos Nacionais de Adaptação e Resiliência Climática, juridicamente vinculativos e transparentes, que integrem os esforços de mitigação em todos os departamentos governamentais. Isto garante que a política climática não é isolada, mas incorporada no planeamento fiscal, no desenvolvimento de infra-estruturas e nas decisões de ordenamento do território, proporcionando a estabilidade regulatória necessária para o compromisso empresarial a longo prazo. Estas dez políticas, actuando em conjunto, fornecem o impulso regulatório, o incentivo financeiro e a base tecnológica necessários para alcançar progressos significativos na mitigação climática em 2026 e nos anos seguintes.

Conclusão

A transição para uma economia de baixo carbono até 2026 não ocorrerá de forma passiva. Exige um conjunto deliberado e bem concebido de dez políticas públicas integradas que abranjam a fixação de preços do carbono, o desenvolvimento agressivo de energias renováveis, a transformação industrial, a gestão sustentável do uso do solo e o apoio tecnológico crítico. Embora as formas legislativas específicas variem entre países, os princípios subjacentes de tornar a poluição cara, incentivar alternativas limpas e investir estrategicamente em soluções futuras permanecem ferramentas universalmente eficazes para afastar as sociedades da catástrofe climática e orientá-las para um futuro resiliente.

Bibliografia

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